近日,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了教育部等部門(mén)《關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長(cháng)效機制的意見(jiàn)》,全國城鎮和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學(xué)(含幼兒園),都將通過(guò)年檢、預警、信息通報公告以及責任追究等途徑,全面加固校舍安全保障機制。教育部有關(guān)負責人針對記者的問(wèn)題,解讀了相關(guān)政策措施。
校安工作長(cháng)期而艱巨
記者:我國自2009年實(shí)施的中小學(xué)校舍安全工程已經(jīng)結束,此次出臺的意見(jiàn)與校安工程有何聯(lián)系?
教育部負責人:校安工程雖然結束了,校舍安全工作永遠不會(huì )結束。校安工程只是解決了重點(diǎn)地區的重點(diǎn)問(wèn)題,還有部分校舍未達到國家安全標準,存在安全隱患。由于近年來(lái)災害頻發(fā),災損不斷,每年都有部分校舍因災受損或達到使用年限,需要進(jìn)行抗震鑒定,新建和加固改造后的校舍也需要加強安全維護和日常管理。因此,一定要把這項工作當成一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。
全國聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)監控
記者:校安工程實(shí)施三年,都取得哪些成績(jì)?
教育部負責人:校安工程實(shí)施三年多來(lái),我們基本摸清了校舍安全的“家底”。通過(guò)加固改造,全國已竣工學(xué)校14萬(wàn)所,校舍面積3.5億平方米,近四分之一校舍舊貌換新顏。2012年以來(lái),校安工程校舍連續經(jīng)受住了新疆和田“8?12”地震、云南昭通“9?7”地震等32次5級以上地震的嚴峻考驗,無(wú)一因災倒塌和致人傷亡。
需要強調的是,各地建成了涵蓋41萬(wàn)所中小學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))、214萬(wàn)棟單體建筑物基本信息的中小學(xué)校舍信息管理系統,首次實(shí)現了對校舍安全的動(dòng)態(tài)監控和信息化管理。
地方政府是責任主體
記者:在校舍安全長(cháng)效機制中,責任主體如何確定?
教育部負責人:地方人民政府是校舍安全的責任主體。建立長(cháng)效機制由省級政府統籌組織、市級政府協(xié)調指導、縣級政府組織實(shí)施。保障農村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全資金由中央和地方共同承擔。在校舍建設過(guò)程中,當地政府主要負責人和各環(huán)節相關(guān)責任人都要簽字,負終身責任,校舍如果出現質(zhì)量問(wèn)題,即使相關(guān)人員離開(kāi)了原崗位也要追究責任。
六項重點(diǎn)任務(wù)建長(cháng)效機制
記者:建立長(cháng)效機制主要有哪些重點(diǎn)任務(wù)?
教育部負責人:主要有六項:一是建立校舍安全年檢制度;二是完善校舍安全預警機制;三是建立校舍安全信息通報公告制度;四是完善校舍安全隱患排除機制;五是嚴格校舍安全項目管理制度;六是健全校舍安全責任追究制度。
每年發(fā)布安全信息公告
記者:意見(jiàn)提出要進(jìn)行校舍安全的信息發(fā)布,如何實(shí)現?
教育部負責人:信息發(fā)布制度將依托中小學(xué)校舍信息管理系統,督促各地以縣為單位,根據校舍年檢結果,如實(shí)填報每一所學(xué)校的基本信息、每一棟建筑的詳細信息以及開(kāi)展校舍安全年檢、實(shí)施校舍維修改造等相關(guān)信息。相關(guān)部門(mén)對中小學(xué)校舍信息數據進(jìn)行統計分析,向各省級政府通報可能存在安全隱患的校舍信息,并每年定期向社會(huì )發(fā)布全國中小學(xué)校舍安全信息公告。
重點(diǎn)支持中西部學(xué)校
記者:意見(jiàn)要求排除校舍安全隱患,各級政府對此有哪些保障措施?經(jīng)費應如何保障?
教育部負責人:考慮到中西部地區財力較弱,中央將重點(diǎn)支持中西部農村義務(wù)教育階段學(xué)校,資金通過(guò)農村中小學(xué)校舍維修改造長(cháng)效機制統籌安排。其他教育階段保障校舍安全資金由地方及其他渠道安排。民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)所需資金由投資方和本單位負責落實(shí),當地政府給予支持。 新華社記者 吳晶 劉奕湛(據新華社北京11月13日電)