近日,國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等部門《關于建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》,全國城鎮(zhèn)和農村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(含幼兒園),都將通過年檢、預警、信息通報公告以及責任追究等途徑,全面加固校舍安全保障機制。教育部有關負責人針對記者的問題,解讀了相關政策措施。
校安工作長期而艱巨
記者:我國自2009年實施的中小學校舍安全工程已經結束,此次出臺的意見與校安工程有何聯(lián)系?
教育部負責人:校安工程雖然結束了,校舍安全工作永遠不會結束。校安工程只是解決了重點地區(qū)的重點問題,還有部分校舍未達到國家安全標準,存在安全隱患。由于近年來災害頻發(fā),災損不斷,每年都有部分校舍因災受損或達到使用年限,需要進行抗震鑒定,新建和加固改造后的校舍也需要加強安全維護和日常管理。因此,一定要把這項工作當成一項長期而艱巨的任務。
全國聯(lián)網動態(tài)監(jiān)控
記者:校安工程實施三年,都取得哪些成績?
教育部負責人:校安工程實施三年多來,我們基本摸清了校舍安全的“家底”。通過加固改造,全國已竣工學校14萬所,校舍面積3.5億平方米,近四分之一校舍舊貌換新顏。2012年以來,校安工程校舍連續(xù)經受住了新疆和田“8?12”地震、云南昭通“9?7”地震等32次5級以上地震的嚴峻考驗,無一因災倒塌和致人傷亡。
需要強調的是,各地建成了涵蓋41萬所中小學校(含教學點)、214萬棟單體建筑物基本信息的中小學校舍信息管理系統(tǒng),首次實現(xiàn)了對校舍安全的動態(tài)監(jiān)控和信息化管理。
地方政府是責任主體
記者:在校舍安全長效機制中,責任主體如何確定?
教育部負責人:地方人民政府是校舍安全的責任主體。建立長效機制由省級政府統(tǒng)籌組織、市級政府協(xié)調指導、縣級政府組織實施。保障農村義務教育階段中小學校舍安全資金由中央和地方共同承擔。在校舍建設過程中,當?shù)卣饕撠熑撕透鳝h(huán)節(jié)相關責任人都要簽字,負終身責任,校舍如果出現(xiàn)質量問題,即使相關人員離開了原崗位也要追究責任。
六項重點任務建長效機制
記者:建立長效機制主要有哪些重點任務?
教育部負責人:主要有六項:一是建立校舍安全年檢制度;二是完善校舍安全預警機制;三是建立校舍安全信息通報公告制度;四是完善校舍安全隱患排除機制;五是嚴格校舍安全項目管理制度;六是健全校舍安全責任追究制度。
每年發(fā)布安全信息公告
記者:意見提出要進行校舍安全的信息發(fā)布,如何實現(xiàn)?
教育部負責人:信息發(fā)布制度將依托中小學校舍信息管理系統(tǒng),督促各地以縣為單位,根據校舍年檢結果,如實填報每一所學校的基本信息、每一棟建筑的詳細信息以及開展校舍安全年檢、實施校舍維修改造等相關信息。相關部門對中小學校舍信息數(shù)據進行統(tǒng)計分析,向各省級政府通報可能存在安全隱患的校舍信息,并每年定期向社會發(fā)布全國中小學校舍安全信息公告。
重點支持中西部學校
記者:意見要求排除校舍安全隱患,各級政府對此有哪些保障措施?經費應如何保障?
教育部負責人:考慮到中西部地區(qū)財力較弱,中央將重點支持中西部農村義務教育階段學校,資金通過農村中小學校舍維修改造長效機制統(tǒng)籌安排。其他教育階段保障校舍安全資金由地方及其他渠道安排。民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學所需資金由投資方和本單位負責落實,當?shù)卣o予支持。 新華社記者 吳晶 劉奕湛(據新華社北京11月13日電)